Korupce v Rusku: Tradice nebo problém, který se řeší

2024 Autor: Richard Flannagan | [email protected]. Naposledy změněno: 2023-12-16 00:00

Každý ruský vládce během své vlády nutně dělal dvě věci: zahájil boj proti korupci a poté připustil, že se s tím nelze vyrovnat. Dnes je korupce spolu s problémy demokracie, tolerance a ochrany práv homosexuálů jedním z tradičních bodů západního tlaku na Rusko. "Země, ve které je korupce zakořeněná v obchodní kultuře," říkají cizinci o Rusku. Další váhu tomuto problému přikládají politici PR, kteří jako základ svých programů berou „boj proti korupci“. V některých ohledech mají samozřejmě všichni pravdu - korupce v Rusku existovala bez ohledu na čas, místo a vládce. Tento problém však není jen ruský.

Ivan Hrozný se stal prvním bojovníkem proti korupci

Zdá se, že car Ivan Hrozný přemýšlel o boji proti korupci. Během jeho vlády bylo vydáno několik soudních kodexů, které stanovovaly trest za nejrůznější zločiny. V zákoně z roku 1550 se objevil trest za podplácení. Kroniky obsahují informace o první ruské popravě za úplatek, ke které došlo v roce 1556. Popravili úředníka, který "". Podle carského dekretu mu nejprve uřízli nohy po kolena, poté - paže k loktům. "Je husí maso chutné?" Zeptal se král vyjící oběti a teprve potom byla hlava bezohledného muže useknuta.

V Rusku byli úplatkáři předáni k roztržení davem

Navzdory opatřením přijatým Ivanem Vasiljevičem se korupce v Rusku rozvíjela a vzkvétala. Došlo to tak daleko, že car Alexej Michajlovič dokonce musel lidem předat nepoctivé byrokraty. Pozoruhodná je skutečnost, že car věděl o podplácení mezi bojary, ale dovolil to … v rozumných mezích. Jak však víte, veškerá trpělivost končí. V roce 1648 tedy car Alexej Michajlovič předal davu k odvetě šéfa Zemského Prikazu (podle dnešních měřítek předsedy Nejvyššího soudu) Leontyho Pleshcheeva. Úředník uvažoval o získání informátorů, kteří podali falešná obvinění bohatých šlechticů a boyarů a obvinili je ze závažných zločinů. Nevinní obvinění byli posláni do vězení, odkud je bylo možné vykoupit za spoustu peněz, které byly okamžitě poslány do Pleshcheevovy kapsy.

Peter I. Měl oblíbeného úplatkáře

Jeden z nejslavnějších zkorumpovaných úředníků v Ruské říši se může jmenovat Alexandr Danilovič Menšikov, spolubojovník prvního ruského císaře Petra I. Navzdory skutečnosti, že Menšikov byl oblíbencem cara a dostalo se mu velké pocty, tento muž se vyznačovala vzácnou chamtivostí. Od koho bral pouze úplatky: od Moskevské státní pokladny - 53 679 rublů a od Vojenského kolegia - 10 000 rublů k pokrytí jejich nedostatků, od slavného zpronevěry hraběte Gagarina - 5 000 rublů za utajení zpronevěry, od Mazepy za poskytnutí pomoci při jejich získávání hejtmanská hodnost. Petr I. věděl o „tricích“prince, ale nic neudělal. Když zemřel jeden ze spolupracovníků Petra Velikého, Lefort, císař o Menšikovovi řekl: „Zbývá mi jedna ruka - zloděj, ale věrný.“Ruský císař projevoval takovou loajalitu pouze Menšikovovi. Šlechtici usvědčení ze zpronevěry nebo úplatkářství byli podrobeni mučení a tělesným trestům. Takže v roce 1721 byl na příkaz Petera v Petrohradě oběšen bývalý guvernér Sibiře, princ Matvey Gagarin. Jak se ukázalo, vzal fantastické úplatky a dokázal se za pár měsíců proměnit v nejbohatšího muže ruské říše. Popravy byli osobně přítomni král a senátoři. Současníci připomněli, že po popravě hodil Petr I. hostinu s dělovým pozdravem a slavnostním orchestrem a přiměl tam rodinu oběsence bavit. Tělo prince Gagarina se několik měsíců prohýbalo a později začali ruští císaři s příjemci úplatků zacházet loajálněji a úplatkářství dosáhlo globálních rozměrů.

Úplatky byly v SSSR zefektivněny

Svou moderní podobu získal boj proti úplatkům až v dobách SSSR. V této době se poprvé v legislativních aktech Ruska objevily články, které stanovovaly trest nejen pro osobu, která nabídku přijala, ale i pro toho, kdo ji dal. V moderním ruském trestním zákoníku se objevily články, které stanoví tak jemné a složité korupční jevy jako „komerční úplatkářství“a „provokace úplatku“. Mechanismy pro regulaci korupce se tak postupem času stávají stále dokonalejšími, nicméně korupce sama nestojí na místě.

Druhy úplatků v Rusku

Výzkum moderních analytiků ukazuje, že nejrelevantnějšími druhy úplatků jsou dnes úplatky s dary, úplatky v penězích a úplatky s cestováním. Ty poslední získaly popularitu v posledním desetiletí. Nejrozšířenějším typem úplatku v Rusku je dnes úplatek „ve skutečných penězích“. Takové úplatky představují asi 40% celkové hmotnosti, zatímco průměrná velikost takového úplatku se pohybuje od 250 do 300 tisíc rublů. Tento typ úplatkářství je dnes nejrozšířenější ve všech sférách podnikání a na všech úrovních státní správy. Průměrná velikost úplatkářství v Ruské federaci je podle odhadů odborníků asi 5 milionů rublů. Analytici odhadují průměrný roční objem úplatků v Rusku na 300 miliard rublů a přibližně 7% z této částky připadá na úplatky policistům dopravní policie. Je však třeba si uvědomit, že korupce je fenomén, který se ve skutečnosti nehodí ke sledování, a proto jsou tato data velmi, velmi relativní.

Index vnímání korupce

Existuje takzvaný Index vnímání korupce - každoročně aktualizované hodnocení zemí světa, ve kterém se země nacházejí podle úrovně vnímání korupce. Toto hodnocení je sestavováno od roku 1995 na základě výsledků sociálních průzkumů mezi populací. Rusko v tomto hodnocení je prakticky nejzkorumpovanější zemí a země Evropy a USA jsou na druhém konci hodnocení. Navzdory popularitě tohoto hodnocení v zahraničí jej vážní analytici vystavují vážné kritice.

Čína bojuje proti korupci v nejlepších tradicích ruského středověku

Ať už hodnocení říkají cokoli, problém korupce je relevantní nejen pro Rusko. Korupce není o nic lepší například v Číně. Orgány ČLR ve většině případů trestají zkorumpované úředníky smrtí. Od roku 2010 bylo tedy v Číně popraveno 10 tisíc vládních úředníků a dalších 120 tisíc dostalo 10 až 20 let vězení. Úřady přenášejí popravy zkorumpovaných úředníků v přímém přenosu v televizi. Ale i tak tvrdá opatření jako trest smrti nepomáhejte v boji proti úplatkům.

USA bojují proti korupci metodou „mrkev“

Ve Spojených státech vidí způsob boje proti korupci jako úplně jiný než v Číně nebo Rusku. V některých státech, pokud úředník, kterému byl nabídnut úplatek, odmítl a oznámil událost policii, dostává od úřadů nejen „dobré slovo“a „dobrý přístup“, ale také peněžní odměnu za spolupráci s úřady. Pravda, „americká mrkev“zatím nedokázala vymýtit ani korupci.