Proč Gorbačov daroval Spojeným státům část vodní plochy SSSR v severních mořích a co na to dnes říká Státní duma Ruské federace?

2024 Autor: Richard Flannagan | [email protected]. Naposledy změněno: 2023-12-16 00:00

V roce 1990 jim SSSR udělal ústupky a dal jim obrovské území bohaté na komerční ryby a ložiska přírodních zdrojů. Stalo se tak po podpisu Dohody 1. června, která definovala námořní hranice mezi státy, což dávalo Spojeným státům mnohem větší územní výhodu. Dohodu podepsanou Shevardnadzem a Bakerem zatím ruská strana neratifikovala, domnívá se, že postup byl proveden v rozporu nejen s ruskou, ale i mezinárodní legislativou.

Jak byla stanovena hranice mezi Ruskem a Spojenými státy a kdy bylo nutné „vymezit“mořské prostory

První hranice mezi USA a Ruskem se objevila v roce 1867 po prodeji části Aljašky Americe. V důsledku vytyčení hraniční linie na straně USA Fr. Vavřince, zatímco Velitelské ostrovy byly zakotveny v Rusku. Námořní prostory zůstaly běžné, protože v té době nebylo zapotřebí vodních hranic.

V roce 1926 bylo vyhláškou Ústředního výkonného výboru SSSR území od pevniny země k severnímu pólu prohlášeno za majetek SSSR. Rozhodnutí o „polárním majetku“však nevytvořilo jasné námořní hranice, takže vody de facto nikomu nepatřily.

Potřeba „ohraničit“moře se objevila v roce 1976 se vznikem 200 mílových rybolovných oblastí organizovaných pobřežními státy. Oblasti v Chukchi a Beringově moři se často překrývaly. Aby se zbavilo souvisejících problémů, ministerstvo rybolovu navrhlo, aby Američané vymezili Severní ledový oceán a Chukchiho moře podle linie vytvořené a dohodnuté v roce 1687; v Beringově moři, aby se odstranily překrývající se zóny, udělejte ze střední čáry hranici.

Přestože navrhované možnosti splňovaly všechny mezinárodní právní normy, Američané to odmítli - věřili, že po rozdělení obdrží nedostatečné mořské území. Státy dosáhly pozitivního rozhodnutí pro sebe v roce 1990: poté ministr zahraničních věcí E. Shevardnadze a státní tajemník D. Baker podepsali dohodu zakládající vymezení vodních ploch.

Co předpokládala hlavní ustanovení dohody Baker-Shevardnadze

Výsledkem dohody Baker-Shevardnadze bylo zřízení mořské hranice nikoli podél středního pásu, ale podle úmluvy z roku 1867, která rozdělila vodní plochu na dvě části, které byly pro Sovětský svaz nevýhodné. Spojené státy americké vlastnily 70% Beringova moře, zatímco Sovětský svaz získal pouze 30% vodní plochy.

Spojené státy získaly zejména vodní území výlučné ekonomické zóny Sovětského svazu o celkové velikosti 31,4 tisíce kilometrů čtverečních; kontinentální šelf o velikosti více než 46, 5 tisíc kilometrů čtverečních, který se nachází v Beringově moři.

Současně byla na sovětskou stranu přenesena část kontinentálního šelfu o rozloze o něco více než 4,5 tisíce km². Pokud by rozdělení proběhlo podél střední linie, jak již dříve tvrdil SSSR, velikost šelfu by byla 78,6 tisíce km².

Spojené státy navíc na úkor části „darované“exkluzivní ekonomické zóny sovětského státu získaly exkluzivní ekonomickou zónu, která místy přesahovala 200 námořních mil od zavedené hranice. Taková odchylka velikosti je porušením Úmluvy OSN o mořském právu, zejména článku 57, kterým se stanoví šířka výlučné ekonomické zóny.

Jaký je dnes stav Dohody

Ratifikace dohody americkým kongresem proběhla v rekordním čase - do 3, 5 měsíců po podpisu získal dokument právní sílu ve Spojených státech. V Rusku však byla dohoda Baker-Shevardnadze od svého vzniku kritizována více než jednou, takže sovětské a později ruské vyšší zákonodárné orgány dohodu neratifikovaly, čímž získaly status dočasného dokumentu.

Problémy také vyvstaly z americké strany: 9 let po podpisu parlament Aljašky učinil prohlášení o nezákonnosti námořních hranic mezi Ruskem a Spojenými státy. Poslanci svá tvrzení doložili tím, že Baker se nedohodl na podmínkách smlouvy se státními úředníky a nepozval je k účasti na řízení. Aljašský zákonodárce navrhl dohodu zrušit a poté zahájit nová jednání s přihlédnutím k názorům a podmínkám arktického amerického státu.

Jaké škody byly Rusku způsobeny americkým ústupkem vodních ploch v Chukchi a Beringově moři?

Na podzim roku 2002 zaslali zástupci Rady Ruské federace (SF) žádost Komoře účtů se žádostí o stanovení finančních ztrát způsobených Dohodou z roku 1990. O čtyři měsíce později, v reakci na odvolání členů Rady federace, předložila účetní komora zprávu, ve které bylo uvedeno: „Za 11 let platnosti smlouvy Rusko ztratilo z 1,6 na téměř 2 miliony tun ryb. V peněžním vyjádření to činilo 1, 8-2, 3 miliardy amerických dolarů “.

Poté, co Rusko postoupilo Spojené státy americké námořní území, ztratilo příležitost chytit polloka v průměru o 200-210 tisíc tun ročně. Nevýhodně stanovená hranice navíc komplikovala průchod lodí a zablokovala na východní straně Severní námořní koridor, důležitou dopravní komunikaci pro Ruskou federaci. Další nevýhodou je, že ruští rybáři nesmí do této oblasti lovit, zatímco rybářské společnosti v Kanadě, Jižní Koreji, Japonsku a na Tchaj -wanu mohou neustále lovit na kvótě.

Přenesená území navíc disponují nejen významnými rybími zdroji, ale také obrovskými zásobami plynu a ropy. Americká vláda, která věděla o ložiscích přírodních surovin, začala prodávat pozemky americkým společnostem již v roce 1982. Počet prodaných zdrojů z daných území podle odborníků již překročil 200 miliard kubíků plynu a 200 milionů tun ropy.

A taková generální sekretáři dávali dárky svým přátelům.